2022年08月19日
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争做智慧交易“实力派” 勇当数字化改革“排头兵”

——市公共资源交易中心积极参与国家交易技术标准规范制定工作
来源: 发布日期:2022-04-08   打印

  3月29日,中国招标投标协会受国家发展改革委法规司委托,召开全国电子招标投标全流程交易技术服务标准编制部署研讨线上交流会,ManBetX市公共资源交易中心作为副组长编制单位受邀参会。

  此次全国电子招标投标全流程交易技术服务标准编制,按照“先进适用、中性兼容、柔性定制、精准匹配、智能规范”的原则启动。会议对于电子招标投标全流程交易技术规范、服务规范和数据规范编制工作进行了部署。安徽省发展改革委公管办、山东省公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、国家电网有限公司等8个组长编制单位通过视频汇报了不同分组的标准编制计划,并就编制工作当前须集中解决的难题、未来行业发展趋势等问题与部分副组长编制单位进行了交流探讨。

  公共资源交易的数字化对提高公共资源分配的透明度和效率、降低行政成本有着重要作用。通过本次会议,ManBetX市公共资源交易中心对全国先进城市的经验做法有了更深了解,对全国性公共资源交易全流程技术服务标准编制工作有了更明确的方向。

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,市公共资源交易中心以数字化转型为契机,聚力推进智慧交易,在创新机制、优化流程、完善服务、强化标准、加强管理上下功夫,依法依规推进市县一体化公共资源交易平台建设,不断优化交易环境,最大限度激发市场竞争活力。

  交易提速,加强电子化平台建设

  全流程电子化。构建市公共资源交易智慧交易云平台,业务咨询、主体注册、CA全省互联互通、项目受理、场地预约、公告发布、文件发售、答疑澄清、电子化开标、智能辅助评标、公示发布、保证金缴退等均可通过线上“不见面”方式进行,招投标实现“零见面、零费用”,交易电子化率达100%。

  多方远程异地评标优化升级。2020年以来,该中心通过“不见面开标+异地专家抽取+多方远程评标”的模式实现了高效率、高质量、“零聚集”、“零跑腿”的跨资源共享。2021年,《ManBetX市:“智慧交易”开启远程异地智能评标新生态》以书面材料形式参与国家发改委法规司在北京召开的全国深化公共资源交易平台整合共享改革现场会的经验交流。截至2022年3月底,共开展2386个远程异地评标项目,累计交易金额352.64亿元,远程异地评标意向合作单位103个,远程异地评标项目数及合作单位数居全国前列。

  服务提质,助力改善营商环境

  电子档案智能归档管理。2021年11月19日,市公共资源交易电子档案智能归档系统正式上线运行。通过与公共资源交易平台、音视频监控系统的对接,实现了项目交易数据的存储、管理、查阅、备份的智能化和一体化,为交易主体和行业监督部门提供更加专业、便捷的服务。

  融资服务平台精准助力优化营商环境。融资服务平台是市公共资源交易智慧交易云平台的衍生服务平台,自2020年6月上线以来,共与9家金融机构(3家银行、4家保险公司、2家担保公司)实现了系统对接,共办理电子保函5207笔,累计金额71248万元。该平台畅通了我市公共资源交易系统和金融机构业务系统之间的双向信息对接,电子投标保函“秒出”、项目融资“在线申请”,为公共资源交易领域企业,尤其是中小微企业提供了低成本、高效率、多渠道的全链条金融服务。

  交易提效,业务办理“掌上通”

  2021年12月,该中心以区块链技术为核心,将原有的PC端交易环节移植到手机端,发布公共资源交易“掌上通”APP,打破原有交易必须在办公室、会议室、电脑端开展的场景局限。从PC端升级到移动设备端,投标人只要有一台移动终端、移动网络,就可以参与交易,同时通过辅助安装移动手机CA数字证书(标证通),工程建设和政府采购项目均可通过手机扫码完成交易系统登录、身份认证、扫码签章、文件加密解密等操作,实现从“网上交易”到“掌上交易”的跨越。

  标准规范,引领高质量发展

  2021年,市公共资源交易标准化体系成功获批河南省新万博官网管理和公共服务标准化示范项目。项目获批以来,该中心以“省内领先,国内一流”为目标,以“协同、规范、优化”为原则,坚持市县联动、业务全覆盖、精准实施、特色突出,编制《ManBetX公共资源交易标准化体系总则》等157项标准,并于2021年10月15日起发布实施。标准化体系实施以来,交易主体的满意度与获得感大幅提升,交易服务好评率达100%。

  2022年是市公共资源交易中心的“标准引领年”,该中心将认真对照与会各单位的先进工作经验,不断完善提升。在今后的工作中坚持以党建引领为核心引擎,紧紧围绕“打造公共资源交易ManBetX模式”总目标,以提升公共资源交易要素市场配置能力、创新活力、科技实力为着力点,以标准化引领公共资源交易数据互联互通、技术改革创新,服务精准高效、成果转化提升,助力我市打造更优营商环境。(郭晨星 李燕)